حقیقت این است که نامزدهای هیات رئیسه فدراسیون فوتبال باید رای خود را از اعضای مجمع عمومی فدراسیون فوتبال بگیرند نه از مردم. اما ماهیت اجتماعی رابطه اعضای مجمع عمومی فدراسیون فوتبال با مردم چیست ؟
آیا اعضای مجمع عمومی فدراسیون فوتبال ، منتخبین مردم در مجمع عمومی فدراسیون فوتبال هستند؟
در پاسخ می‌توان گفت: نخست آنکه ، رابطه مردم با مجمع عمومی فدراسیون فوتبال از طریق انتخابات مستقیم و نمایندگی مستقیم برقرار نیست. بنابراین اعضای مجمع عمومی فدراسیون فوتبال بطور مستقیم بوسیله مردم انتخاب نشده و نمایندگان مستقیم مردم در فوتبال نیستند.
دو دیگر آنکه؛ تعلق فوتبال به مردم و همچنین تاکید فیفا بر عدم اداره فدراسیون‌ها تحت تاثیر دولت‌ها و نیز ؛ ترکیب اعضای مجمع عمومی فدراسیون فوتبال (که متشکل از نمایندگانی از همه ذینفعان اصلی فوتبال در کشور است) ماهیت اجتماعی رابطه مجمع عمومی فدراسیون فوتبال با مردم را به این شکل معرفی می‌کند که «مجمع عمومی فدراسیون فوتبال متشکل است از نمایندگان اقشار و آحاد ذینفع در فوتبال کشور»
فهرست معینی از اقشار و اشخاص جامعه که ذینفع در فوتبال هستند در اساسنامه فدراسیون فوتبال بعنوان برگزیدگان جامعه در فوتبال ، مورد اشاره قرار گرفته است بنابراین ؛ می‌توان گفت مجمع عمومی فدراسیون فوتبال ، مجلسی است از برگزیدگان اقشار مردم در فوتبال (برابر فهرستی که در اساسنامه فدراسیون فوتبال آمده است)
حالا سوال بعدی این است که آیا مجمع عمومی فدراسیون فوتبال می‌تواند بدون توجه به افکار عمومی و بدون توجه به قضاوت و خواسته‌های عموم مردم ، فدراسیون فوتبال را اداره کند و حتی مثلاً افرادی را که محبوبیت و اقبال عمومی ندارند بعنوان مسئولان اداره فدراسیون فوتبال برگزیند؟
بر اساس توضیحاتی که دادم بنا به ماهیت رابطه اجتماعی که بین مردم و مجمع عمومی فدراسیون فوتبال وجود دارد و بنا به الزامات مدیریتی و بنا به قواعد حکمرانی خوب ، شایسته است مجمع عمومی فدراسیون فوتبال ، افکار و انتظارات عموم مردم بعنوان صاحبان فوتبال درباره کیفیت مدیریت بر فدراسیون فوتبال را در نظر بگیرد.
مجمع عمومی فدراسیون فوتبال صاحبان فوتبال نیستند بلکه مجمع معین‌شده‌ای از نمایندگان صاحبان فوتبال هستند و نباید خلاف منافع و انتظارات صاحبان فوتبال ، تصمیم بگیرند.
اینکه بعضی از اعضای مجمع عمومی فدراسیون فوتبال تصور کنند که هیچگونه اراده ، وظیفه و منشوری بر نمایندگی و عضویت آنها در مجمع عمومی فدراسیون فوتبال حاکم نیست و یا تصور کنند تصمیمات و رفتار آنان تابع هیچگونه الزامات اجتماعی نیست و یا تصور کنند که مستقل از اراده و انتظار صاحبان فوتبال می‌توانند تصمیم بگیرند یک تصور نادرست و یک خطای فاحش در مدیریت بر فدراسیون فوتبال است.
253 258